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Rosario Rodríguez Adorna, Directora del Consorcio de Unidades Territoriales de Empleo y Desarrollo Local y Tecnológico de la Subbética cordobesa

“Somos un nuevo servicio que tiene ante sí el reto de implantarse en un territorio tan diverso y dinámico como la Subbética”
¿Cuáles son las funciones del organismo que dirige y cuál es su ámbito territorial de actuación?
Las Unidades Territoriales han sido creadas por la Administración autonómica, que financia al personal contratado mientras que los municipios se encargan de financiar los gastos de mantenimiento de nuestras oficinas, en función de su volumen poblacional o de si albergan una de nuestras oficinas o no.

El Consorcio en la comarca de la Subbética está conformado por tres Unidades Territoriales. La de Rute, que incluye a Iznájar, Benamejí, Palenciana y Encinas Reales, la Unidad Territorial de Priego, que engloba en su marco competencial a Carcabuey, Fuente Tójar, Almenidilla, Doña Mencía, Zuheros y Luque, y la tercera demarcación que comprende a Cabra y Lucena, en la que está la sede de la dirección del Consorcio. Las Unidades Territoriales de Empleo y Desarrollo Local y Tecnológico fueron puestas en marcha en la legislatura anterior por la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico. La sede de Lucena y a la vez comarcal se abrió en noviembre de 2003. Las UTDLT cuentan con un amplio equipo multidisciplinar, con licenciados y expertos en derecho, economía, o relaciones laborales, entre otros ámbitos profesionales y académicos, que llevan a cabo un programa anual de objetivos y líneas de actuación, como por ejemplo la difusión de los propios servicios que ofrecen nuestras oficinas, tareas de asesoramiento a emprendedores, o tener contacto permanentemente con los empresarios para informarles de cuestiones de su interés como la convocatoria de ayudas y subvenciones y, gracias a ese contacto, gestionarles sus ofertas de empleo en colaboración con el Servicio Andaluz de Empleo (SAE), organismo con el que trabajamos coordinados. Otra área de actuación que realizamos es el trabajo en red con las demás Unidades Territoriales de la comunidad, junto al asesoramiento y colaboración con proyectos de investigación, entre los que destacan el relativo a la implantación de un sistema de calidad y eficiencia en la comarca, o un estudio sobre la conexión de la actividad artesana y la Semana Santa, que se está haciendo en colaboración con las UTEDLT de Baena y Puente Genil. También organizamos o colaboramos en la creación de ofertas formativas para trabajadores y empresarios, en donde ha tenido mucha aceptación un curso de prevención de riesgos laborales del que probablemente haremos más ediciones ante la gran demanda que existe en todos los pueblos incluidos en el Consorcio.


¿Qué balance puede hacer de este primer tramo de andadura de la Unidad Territorial, especialmente en lo referente a Lucena?

Francamente positivo. Somos un nuevo servicio que tiene ante sí el reto de darse a conocer e implantarse en un territorio tan diverso y dinámico como es la mancomunidad de la Subbética. Tenemos que ganarnos la confianza del tejido productivo y de los emprendedores que vienen a sumarse a él, convirtiéndonos para todos ellos en lo que somos, una herramienta puesta en marcha por la Junta de Andalucía para apoyar e incentivar la iniciativa privada como indiscutible motor de desarrollo de cualquier enclave geográfico. En estos primeros meses hemos asesorado en toda la comarca a un total de 192 emprendedores que han iniciado su actividad, como autónomos o en empresas de economía social, en distintos sectores como la industria o los servicios, a parte de otras personas que también han acudido a nosotros en busca de información pero que todavía no han puesto en marcha su negocio. En el caso concreto de Lucena, en el segundo semestre de 2003, se constituyeron 33 empresas según el parámetro antes mencionado (teniendo en cuenta además que la oficina de la Unidad Territorial no comenzó a funcionar hasta finales de octubre), siendo el sector servicios el que aglutinó a la mayor parte de las nuevas firmas, con un total del 74%, comprendiendo comercio, profesionales, hostelería y transporte, mientras que el sector industrial, principalmente en las ramas de mueble, pastelería industrial y forja, conformó el porcentaje restante. Y en los primeros 6 meses de 2004, la cifra de creación de empresas en el sector industrial cayó al 9%, elevándose hasta el 83% las compañías surgidas en el sector servicios.
¿En qué proyectos más inmediatos están trabajando?
La normativa no nos permite ser titulares de ningún proyecto. Nuestra función consiste en ayudar y colaborar con los ayuntamientos en los proyectos que éstos encabecen. La figura de los técnicos de la UTEDLT viene a sustituir a los antiguos Agentes de Desarrollo Local de la Diputación Provincial, vinculados a programas que han finalizado o están a punto de concluir.


¿Qué actuación específica relacionada con el sector del mueble y la madera llevan a cabo las Unidades Territoriales?

Somos colaboradores del Consorcio Escuela de la Madera de Encinas Reales, y previsiblemente también trabajaremos en sintonía con el futuro Centro de Innovación y Tecnología de la Madera y el Mueble de Andalucía. A nivel provincial, colaboramos en la organización de unas jornadas sobre comercio exterior celebradas recientemente en Montoro y, lógicamente, todos nuestros servicios generales están dirigidos a este importante sector.


¿La división de la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico en dos nuevos departamentos ha afectado a las Unidades Territoriales?

Pues prácticamente no. Aunque ahora dependemos de la Consejería de Empleo, seguimos trabajando para la nueva Consejería de Innovación Tecnológica puesto que somos una ventanilla única de la Administración autonómica. Lo que sí se ha acentuado es nuestra cooperación con el SAE.
¿Cree que los empresarios y emprendedores están suficientemente mentalizados en la necesidad de usar las nuevas tecnologías como elemento imprescindible para su negocio?
Pienso que sí, lo que no quiere decir que aún queda camino por recorrer. En los últimos años el grado de mentalización en la conveniencia de incorporar las nuevas tecnologías a todas las facetas de la actividad empresarial ha avanzado bastante y uno de los objetivos primordiales de las UTEDLT es profundizar en ese sentido.